Конституционный Закон Республики Узбекистан
Принят Законодательной палатой 6 августа 2026 года
Одобрен Сенатом 7 августа 2026 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Конституционного Закона
Целью настоящего Конституционного Закона является регулирование деятельности Администрации Президента Республики Узбекистан (далее – Администрация).
Статья 2. Законодательство об Администрации
Законодательство об Администрации состоит из Конституции Республики Узбекистан, настоящего Конституционного Закона, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, а также иных актов законодательства.
Статья 3. Правовой статус Администрации
Администрация является государственным органом, оказывающим содействие Президенту Республики Узбекистан в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в качестве главы государства, осуществляющим организационное, правовое и аналитическое обеспечение реализации полномочий Президента Республики Узбекистан.
Администрация координирует деятельность государственных органов и организаций, предприятий с государственным участием (далее – государственные органы и организации) в рамках исполнения указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, осуществляет мониторинг и организует контроль за исполнением указанных документов.
Администрация в своей деятельности подчиняется и подотчетна непосредственно Президенту Республики Узбекистан.
Администрация является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке.
Статья 4. Основные принципы деятельности Администрации
Основными принципами деятельности Администрации являются верховенство Конституции и законов Республики Узбекистан, приоритет прав и свобод человека, объективность, независимость, открытость и прозрачность.
Статья 5. Формирование Администрации
Администрация формируется Президентом Республики Узбекистан.
Администрацию возглавляет Руководитель Администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
Администрация осуществляет свою деятельность в рамках основных направлений, определяемых Президентом Республики Узбекистан.
Должностными лицами Администрации являются Руководитель Администрации и его советники, привлекаемые на договорной основе, помощник Президента Республики Узбекистан, заместители Руководителя Администрации, заведующий секретариатом Руководителя Администрации, советники Президента Республики Узбекистан, их первые заместители и заместители, представители Президента Республики Узбекистан, начальники структурных подразделений Администрации и их первые заместители и заместители (далее – должностные лица Администрации).
Перечень должностей управленческого и служащего персонала Администрации определяется Положением об Администрации.
Регламент Администрации, положения о государственных органах и организациях при Президенте Республики Узбекистан утверждаются Президентом Республики Узбекистан, Положение об Администрации, положения о государственных органах и организациях при Администрации, основные направления деятельности структурных подразделений Администрации и штатное расписание работников Администрации – Руководителем Администрации.
Положения о структурных подразделениях Администрации, функциональные обязанности работников Администрации и структуры структурных подразделений Администрации утверждаются начальниками структурных подразделений Администрации.
Статья 6. Основные задачи Администрации
Основными задачами Администрации являются:
организационное, правовое и аналитическое обеспечение деятельности Президента Республики Узбекистан;
анализ состояния социально-экономического и общественно-политического развития страны, организационное, правовое и аналитическое обеспечение осуществляемых Президентом Республики Узбекистан реформ и разработка новых важных инициатив;
содействие в обеспечении законности и правопорядка, соблюдении прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбекистан в стране и реформировании судебно-правовой системы;
координация деятельности правоохранительных и контролирующих органов, силовых структур и государственных органов, а также организаций и должностных лиц, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан;
разработка предложений по основным направлениям внутренней и внешней политики государства, защите суверенитета, обеспечению безопасности и территориальной целостности Республики Узбекистан;
организация открытого и прямого диалога с населением и субъектами предпринимательства и создание условий для повышения благосостояния народа, реализации прав физических и юридических лиц на обращение к Президенту Республики Узбекистан;
организация эффективного взаимодействия с представительными органами государственной власти и институтами гражданского общества, направленного на усиление их роли в построении демократического правового государства и открытого гражданского общества, укрепление общенационального согласия;
обеспечение реализации единой государственной кадровой политики и управления делами государственной службы;
организация деятельности государственных органов и организаций при Президенте Республики Узбекистан и Администрации, а также консультативно-совещательных органов, содействующих осуществлению полномочий Президента Республики Узбекистан, и организационное, правовое и аналитическое обеспечение координации Президентом Республики Узбекистан деятельности Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан;
организация и обеспечение реализации полномочий Президента Республики Узбекистан в области законодательной политики;
организация реализации полномочий Президента Республики Узбекистан как гаранта соблюдения прав человека и Конституции Республики Узбекистан, обеспечения суверенитета, безопасности и территориальной целостности государства;
организация реализации полномочий Президента Республики Узбекистан по обеспечению согласованной деятельности и взаимодействия органов государственной власти;
обеспечение реализации полномочий Президента Республики Узбекистан, относящихся к сфере деятельности, связанной с международными отношениями;
обеспечение реализации права обращения Президента Республики Узбекистан к народу Республики Узбекистан и Олий Мажлису по важнейшим вопросам осуществления внутренней и внешней политики страны;
обеспечение реализации полномочий Президента Республики Узбекистан по рассмотрению вопросов предоставления гражданского и политического убежища амнистии и помилования лиц, осужденных судами;
организация, ведение контроля исполнения законов Республики Узбекистан и указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, распоряжений и поручений Руководителя Администрации, а также оказание содействия в их реализации.
Глава 2. Организация деятельности Администрации
Статья 7. Основные полномочия Администрации
Администрация для выполнения возложенных на нее задач имеет следующие основные полномочия:
организация окончательной разработки внесенных в установленном порядке в Администрацию актов законодательства, проектов распоряжений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
самостоятельная разработка проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, распоряжений Руководителя Администрации и постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан;
создание рабочих комиссий и рабочих групп во главе с руководителями государственных органов и организаций, в том числе хокимами, для изучения актуальных направлений социально-экономического и общественно-политического развития страны и разработки предложений;
запрос и получение, в том числе на постоянной основе в порядке, установленном актами законодательства, от государственных органов и организаций необходимых материалов и сведений, пользование информационными системами, базами данных, информационно-справочными записями, архивами, автоматизированными системами обработки данных и другими информационными ресурсами всех государственных органов и организаций;
координация и контроль деятельности государственных органов и организаций, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан, государственных органов и организаций при Президенте Республики Узбекистан и Администрации;
поручение руководителям государственных органов и организаций обязательных к исполнению указаний и поручений, а также требование подробной информации об их исполнении и о результатах;
изучение в соответствии с актами законодательства деятельности государственных органов и организаций по исполнению законов Республики Узбекистан и указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, распоряжений и поручений Руководителя Администрации, а также направление материалов по результатам изучения руководителям данных государственных органов и организаций для устранения выявленных нарушений и недостатков;
оценка эффективности деятельности должностных лиц государственных органов и организаций, состояния обеспечения ими исполнения законов Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, распоряжений и поручений Руководителя Администрации, а также инициирование вопроса по привлечению этих должностных лиц к дисциплинарной ответственности, в том числе вплоть до освобождения от занимаемой должности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач в этой сфере;
внесение предложений по созыву внеочередных коллегий (заседаний) в целях рассмотрения и обсуждения хода выполнения возложенных на государственные органы и организации задач и достижения конкретных результатов по закрепленной за ними отрасли (сфере);
привлечение должностных лиц и специалистов государственных органов и организаций, а также иных организаций в рамках подготовки информационно-аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов;
организация деятельности структур комплаенс-контроля и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций и координация реализации ими задач, возложенных на эти структуры актами законодательства;
осуществление самостоятельного отбора кандидатов для приема на работу в Администрацию от государственных органов и организаций;
организация рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих в Администрацию, в том числе Народную приемную Президента Республики Узбекистан;
организация изучения кандидатур для награждения государственными наградами, нагрудными знаками Республики Узбекистан;
определение особого порядка хранения, оформления, использования и выдачи архивных и иных сведений, составляющих государственные секреты, создание необходимых информационных систем, а также самостоятельное обеспечение режима секретности, контроль за его соблюдением и организация мероприятий по проверке выполнения требований соответствующих нормативно-правовых актов в сфере обеспечения выполнения возложенных на него задач.
Администрация может иметь и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 8. Правовой статус Руководителя Администрации
Деятельность Администрации организуется и координируется Руководителем Администрации в соответствии с задачами и основными направлениями, возложенными на Администрацию настоящим Конституционным Законом и Президентом Республики Узбекистан.
Руководитель Администрации является должностным лицом, ответственным за организацию организационного, правового и аналитического обеспечения реализации полномочий Президента Республики Узбекистан, определенных Конституцией Республики Узбекистан и иными актами законодательства, в том числе по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Статья 9. Полномочия Руководителя Администрации
Руководитель Администрации:
в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан руководит организационным, правовым и аналитическим обеспечением деятельности Президента Республики Узбекистан как главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
осуществляет руководство деятельностью Администрации под координацией Президента Республики Узбекистан, обеспечивает системную деятельность структурных подразделений Администрации, издает распоряжения по организации деятельности Администрации;
вводит и сокращает дополнительные штатные единицы в организационную структуру Администрации, создает и упраздняет проектные офисы по развитию соответствующих сфер и отраслей;
принимает меры по организационному, правовому и аналитическому обеспечению взаимодействия Президента Республики Узбекистан с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее – палаты Олий Мажлиса), органами судебной власти и судейского сообщества, принимает меры по обеспечению реализации полномочий Президента Республики Узбекистан, относящиеся к деятельности Кабинета Министров Республики Узбекистан, правоохранительных и контролирующих органов и силовых структур;
осуществляет контроль, координацию и организацию оценки результативности деятельности руководителей государственных органов и организаций, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан;
в пределах своих полномочий дает поручения руководителям государственных органов и организаций, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан, и организует их исполнение;
организует подготовку информационно-аналитических и организационных материалов для Президента Республики Узбекистан, вносит Президенту Республики Узбекистан аналитическую информацию по важным для жизни общества и государства вопросам;
организует деятельность консультативно-совещательных органов при Президенте Республики Узбекистан;
принимает меры по обеспечению реализации прав законодательной инициативы Президента Республики Узбекистан, координирует подготовку проектов нормативно-правовых и иных актов, принимаемых Президентом Республики Узбекистан, а также участвует через своих представителей в процессах рассмотрения в палатах Олий Мажлиса законопроектов, внесенных на основе права законодательной инициативы Президента Республики Узбекистан;
координирует и контролирует реализацию административных реформ в республиканских и местных органах исполнительной власти, а также вносит Президенту Республики Узбекистан предложения по совершенствованию системы государственного управления;
организует рассмотрение вопросов государственных органов и организаций, требующих согласования с Президентом Республики Узбекистан в порядке, установленном актами законодательства;
координирует реализацию программ территориального развития и осуществляет мониторинг состояния социально-экономического развития регионов, а также вносит Президенту Республики Узбекистан предложения по решению системных проблем развития регионов;
организует контроль за исполнением указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан;
принимает отчеты руководителей республиканских и местных органов исполнительной власти об исполнении указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, организует применение мер дисциплинарного воздействия, вплоть до освобождения от должности, к должностным лицам, не исполнившим их надлежащим образом, вносит предложения Президенту Республики Узбекистан по данным вопросам;
содействует внедрению и функционированию системы ключевых показателей эффективности для государственных органов;
организует правовую, финансовую, антикоррупционную и иные виды экспертиз проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, внесенных государственными органами и организациями в установленном порядке;
организует проведение работы по вопросам, связанным с обращениями физических и юридических лиц, поступившими на имя Президента Республики Узбекистан, а также мониторинга общественного мнения по вопросам реализации государственной политики, изучения актуальных проблем населения и субъектов предпринимательства;
по поручению Президента Республики Узбекистан представляет интересы Президента Республики Узбекистан внутри страны и в международных отношениях, участвует в международных переговорах и мероприятиях;
подписывает распоряжения нормативно-правового характера по регулированию деятельности Администрации, связанной с государственными органами и организациями, и организации их деятельности в данном направлении;
вносит Президенту Республики Узбекистан предложения по кандидатурам на должности руководителей соответствующих государственных органов и организаций и об освобождении руководителей, занимающих эти должности;
назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц государственных органов и организаций в соответствии с порядком, установленным Президентом Республики Узбекистан, а также организует реализацию государственной кадровой политики;
координирует выполнение международных обязательств по вопросам, определенным Президентом Республики Узбекистан;
на основе порядка, установленного Президентом Республики Узбекистан, вводит и упраздняет структуры службы комплаенс-контроля в государственных органах и организациях, а также должности заместителей (советников) их руководителей по комплаенсу и внутреннему антикоррупционному контролю;
председательствует на заседаниях Администрации, подписывает протоколы поручений по рассмотренным на них вопросам;
направляет в служебные командировки в зарубежные государства должностных лиц, управленческий и служащий персонал Администрации в порядке, установленном законодательством.
Руководитель Администрации может иметь и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Руководитель Администрации, изучив представленные документы, может привлекать на договорной основе независимых консультантов для оказания содействия в подготовке предложений, организации реализации поручений Руководителя Администрации и осуществлении контроля за их исполнением, обеспечении централизованного управления деятельностью Администрации и осуществлении других задач.
Статья 10. Структурные подразделения Администрации
Структурными подразделениями Администрации являются Секретариат Руководителя Администрации, Приемная Президента Республики Узбекистан, подразделения заместителей Руководителя Администрации, подразделения советников и представителей Президента Республики Узбекистан, Секретариат Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, протокол Президента Республики Узбекистан, департаменты Администрации, Служба комплаенса, Управление делами и другие подразделения, входящие в организационную структуру Администрации.
Основные задачи, направления деятельности и порядок работы структурных подразделений Администрации определяются Положением об Администрации, утверждаемым Руководителем Администрации.
Целевая деятельность структурных подразделений Администрации осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемой Руководителем Администрации программой деятельности Администрации, отражающей практические результаты на квартал, полугодие и год для структурных подразделений Администрации.
Делопроизводство в Администрации осуществляется в соответствии с Правилами работы с документами, утверждаемыми Руководителем Администрации.
При Президенте Республики Узбекистан и Администрации могут создаваться государственные органы и организации по соответствующим сферам и направлениям деятельности.
Статья 11. Назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц, управленческого персонала и служащих Администрации
Руководитель Администрации, помощник Президента Республики Узбекистан, заместители Руководителя Администрации, заведующий Секретариатом Руководителя Администрации, советники Президента Республики Узбекистан, представители Президента Республики Узбекистан, начальники других структурных подразделений Администрации, руководители государственных органов и организаций при Президенте Республики Узбекистан и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности на основе порядка, установленного Президентом Республики Узбекистан.
Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя и заместителей советников Президента Республики Узбекистан, первого заместителя и заместителей начальников структурных подразделений Администрации, начальника Комплаенс-службы, заведующего Канцелярией и управленческого персонала и служащих Администрации, а также руководителей государственных органов и организаций при Президенте Республики Узбекистан и их заместителей осуществляются Руководителем Администрации.
Должностным лицам, управленческому персоналу и служащим Администрации в порядке, установленном Регламентом Администрации, выдается служебное удостоверение.
Служебное удостоверение является документом, подтверждающим принадлежность сотрудника к Администрации, его личность и должность.
Служебное удостоверение удостоверяет, что сотрудник Администрации имеет права и пользуется полномочиями, указанными в настоящем Конституционном Законе.
Работники государственных органов и организаций при Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями этих организаций.
По согласованию с Руководителем Администрации военнослужащие (сотрудники) правоохранительных и контролирующих органов, воинских подразделений, назначенные на должности в государственных органах и организациях при Администрации, могут быть оставлены на военной службе (включены в действующий кадровый резерв) в этих органах.
Статья 12. Акты Администрации
Руководитель Администрации в целях организации исполнения Указов, постановлений, распоряжений, поручений и инициатив Президента Республики Узбекистан, а также по вопросам, отнесенным к компетенции Руководителя Администрации, и в соответствии с актами законодательства издает распоряжения или поручения, обязательные к исполнению всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами на всей территории Республики Узбекистан.
Распоряжения Руководителя Администрации вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не указан более поздний срок.
Президент Республики Узбекистан может приостанавливать, отменять распоряжения и поручения Руководителя Администрации.
Руководитель Администрации осуществляет контроль за исполнением принятых им актов непосредственно, посредством руководителей структурных подразделений Администрации или республиканских органов исполнительной власти.
Порядок разработки, согласования и внесения на подпись Руководителю Администрации распоряжений и поручений Руководителя Администрации, а также опубликования распоряжений Руководителя Администрации определяются регламентом Администрации.
Статья 13. Разработка проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, организация и мониторинг исполнения указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан
Проекты указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан разрабатываются во исполнение актов законодательства, по поручению Президента Республики Узбекистан или Руководителя Администрации, а также по инициативе государственных органов и организаций во исполнение возложенных на эти органы и организации задач.
Администрация имеет право на самостоятельную разработку проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан.
Подготовка, рассмотрение, подписание и опубликование проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан осуществляются в соответствии с регламентом Администрации.
Разработка, согласование министерствами и ведомствами проектов указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан и внесение их в Администрацию осуществляются в порядке, установленном актами законодательства.
Системный и критический анализ состояния исполнительской дисциплины по организации, контролю и исполнению Указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан осуществляется в соответствии с актами законодательства и регламентом Администрации.
Контроль за исполнением указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан осуществляется в порядке, установленном актами законодательства.
Руководитель Администрации в целях непосредственного контроля и координации работ по обеспечению исполнения указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, распоряжений и поручений Руководителя Администрации имеет право на введение при необходимости должности представителя Руководителя Администрации в государственных органах и организациях всех уровней и дипломатических учреждениях Республики Узбекистан в зарубежных государствах.
Представители Руководителя Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации.
Статья 14. Организация деятельности Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан
Правоохранительные и контролирующие органы, силовые структуры и воинские формирования, а также ведомства, ответственные за внешнеполитическую деятельность, включаются в состав Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, который является высшим координирующим органом, обеспечивающим целевое руководство их основной деятельностью и слаженное взаимодействие.
Президент Республики Узбекистан является председателем Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан и возглавляет его.
Руководитель Администрации является заместителем председателя Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, организует и координирует деятельность членов этого совета.
Рабочим органом Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан является Секретариат Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан.
Администрация посредством Секретариата Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан обеспечивает конституционные полномочия Президента Республики Узбекистан, относящиеся к Вооруженным Силам, обороне, мобилизации, безопасности и чрезвычайным ситуациям.
Порядок организации и координации деятельности Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан определяется в соответствии с актами законодательства.
Статья 15. Координация, мониторинг и контроль реализации инвестиционных, инфраструктурных, промышленных, энергетических, транспортных, социальных и иных проектов, определенных Президентом Республики Узбекистан приоритетными или стратегическими
Администрация осуществляет координацию, мониторинг и контроль за своевременной, качественной и результативной реализацией инвестиционных, инфраструктурных, промышленных, энергетических, транспортных, социальных и иных проектов, определенных Президентом Республики Узбекистан приоритетными или стратегическими.
Перечень инвестиционных, инфраструктурных, промышленных, энергетических, транспортных, социальных и других проектов, определенных Президентом Республики Узбекистан как приоритетные или стратегические, их целевые показатели, основные этапы и окончательные сроки утверждаются Руководителем Администрации на основании указов, постановлений, распоряжений или поручений Президента Республики Узбекистан.
Статья 16. Взаимодействие Администрации с палатами Олий Мажлиса
Администрация в рамках взаимодействия с палатами Олий Мажлиса:
обеспечивает постоянный диалог с палатами Олий Мажлиса по приоритетным направлениям государственной политики;
обеспечивает реализацию права законодательной инициативы Президента Республики Узбекистан;
координирует подготовку программных документов и других вопросов, вносимых Президентом Республики Узбекистан в палаты Олий Мажлиса;
осуществляет организационное, правовое и аналитическое обеспечение полномочий Президента Республики Узбекистан по кандидатурам на должности, представляемые в палаты Олий Мажлиса по подведомственности в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан и другими актами законодательства, а также по другим вопросам;
обеспечивает представление Президенту Республики Узбекистан на рассмотрение законов, направленных Олий Мажлисом Республики Узбекистан Президенту Республики Узбекистан в порядке, установленном актами законодательства;
обеспечивает реализацию права Президента Республики Узбекистан на возвращение закона с возражениями в Олий Мажлис Республики Узбекистан.
Взаимодействие Администрации с палатами Олий Мажлиса может осуществляться и по другим вопросам, предусмотренным актами законодательства и регламентом Администрации.
Статья 17. Взаимодействие Администрации с Кабинетом Министров Республики Узбекистан и его подведомственными государственными органами и организациями
Администрация в рамках взаимодействия Президента Республики Узбекистан с Кабинетом Министров Республики Узбекистан (далее – Кабинет Министров) и его подведомственными государственными органами и организациями:
координирует межведомственное взаимодействие Кабинета Министров и подведомственных ему государственных органов и организаций в рамках организации исполнения указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, организует мониторинг и контроль за исполнением данных документов;
организует мониторинг мер по обеспечению эффективного исполнения Кабинетом Министров и подведомственными ему государственными органами и организациями поручений, изложенных в Послании Президента Республики Узбекистан народу Республики Узбекистан и Олий Мажлису;
осуществляет организационное, правовое и аналитическое обеспечение полномочий Президента Республики Узбекистан по образованию и упразднению республиканских органов исполнительной власти, назначению на должность и освобождению от должности их руководителей в соответствии с актами законодательства, приостановлению, отмене актов республиканских органов исполнительной власти;
организует мониторинг реализации республиканскими органами исполнительной власти национальных стратегий развития, государственных программ и национальных проектов;
участвует в проведении анализа эффективности деятельности Кабинета Министров и подведомственных ему государственных органов и организаций;
обеспечивает организационную, правовую и аналитическую подготовку заседаний и обсуждений деятельности Кабинета Министров, проводимых с участием Президента Республики Узбекистан;
обеспечивает представление Премьер-министром Республики Узбекистан Президенту Республики Узбекистан предложений по кадровой политике в соответствии с актами законодательства.
Руководитель Администрации или уполномоченное на то должностное лицо Администрации вправе участвовать со своими мнениями и замечаниями на заседаниях Кабинета Министров, его Президиума, комиссий, советов, коллегий и иных коллегиальных органов государственных органов и организаций.
Взаимодействие Администрации с Кабинетом Министров могут осуществляться и по другим вопросам, предусмотренным актами законодательства и регламентом Администрации.
Статья 18. Взаимодействие Администрации с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента
Администрация оказывает содействие в деятельности Совета Министров Республики Каракалпакстан по вопросам обеспечения исполнения указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан по социально-экономическому развитию регионов и реализации государственной политики, координирует, осуществляет мониторинг и контроль деятельности хокимиятов областей и города Ташкента.
Администрация:
организует мониторинг исполнения указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан в регионах;
осуществляет организационное, правовое и аналитическое обеспечение по реализации полномочий Президента Республики Узбекистан по назначению и освобождению от должности хокимов областей и города Ташкента, освобождению от должности хокимов районов и городов, совершивших нарушения Конституции, законов Республики Узбекистан или действия, порочащие честь и достоинство хокима, приостановлению, отмене актов хокимов;
осуществляет мониторинг состояния социально-экономического развития регионов;
обеспечивает проведение на системной основе анализа состояния экономического, социального, инфраструктурного и экологического развития регионов, уровня жизни населения и межрегиональных различий, вносит Президенту Республики Узбекистан обоснованные предложения по решению выявленных проблем;
организует подготовку визитов, совещаний и решений Президента Республики Узбекистан по социально-экономическому развитию территорий, взаимодействие между республиканскими органами исполнительной власти и местными органами исполнительной власти.
Другие вопросы по организации и обеспечению Администрацией полномочий Президента Республики Узбекистан относительно деятельности Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, осуществляются в соответствии с порядком, установленным актами законодательства и регламентом Администрации.
Статья 19. Взаимодействие Администрации с органами судебной власти и судейским сообществом
Администрация в рамках взаимодействия с органами судебной власти и судейским сообществом:
подготавливает предложения и аналитические материалы Президенту Республики Узбекистан по вопросам сотрудничества;
осуществляет организационное, правовое и аналитическое обеспечение полномочий Президента Республики Узбекистан по взаимодействию с органами судебной власти и судейским сообществом, предусмотренные Конституцией Республики Узбекистан;
координирует реформы в судебно-правовой сфере;
разрабатывает предложения по реформированию судебной системы;
обеспечивает разработку предложений по улучшению необходимых организационных и правовых условий для деятельности судов и органов судейского сообщества.
Администрация может осуществлять взаимодействие с органами судебной власти и судейского сообщества и по другим вопросам, предусмотренным актами законодательства.
Статья 20. Взаимодействие Администрации с государственными органами и организациями, непосредственно подчиненными (подотчетными) Президенту Республики Узбекистан
Координация и организация оценки результативности деятельности государственных органов и организаций, должностных лиц, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан, в соответствии с актами законодательства осуществляются Администрацией.
Администрация в рамках координации деятельности государственных органов и организаций, должностных лиц, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан:
анализирует эффективность деятельности государственных органов и организаций, должностных лиц, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан, проводит мониторинг реализации государственной политики по сферам;
рассматривает в пределах своих полномочий отчеты должностных лиц государственных органов и организаций, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан, проводит оценку их деятельности и определяет меры по повышению ее эффективности;
подготавливает и вносит Президенту Республики Узбекистан предложения по совершенствованию деятельности государственных органов и организаций, должностных лиц, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан.
Администрация координирует деятельность государственных органов и организаций, должностных лиц, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан, также по другим направлениям, предусмотренным актами законодательства.
Статья 21. Взаимодействие Администрации со структурами комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций
Деятельность структур комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, создаваемых в целях повышения эффективности противодействия коррупции в государственных органах и организациях, усиления мер по предотвращению конфликта интересов и коррупционных проявлений, координируется Службой комплаенса Администрации.
Заместители (советники) руководителей государственных органов и организаций республиканского уровня по комплаенсу и внутреннему антикоррупционному контролю назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации и в течение своей деятельности имеют статус представителя Администрации.
Взаимодействие Службы комплаенса Администрации со структурами комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций осуществляются в порядке, установленном Президентом Республики Узбекистан, и в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О противодействии коррупции».
Глава 3. Гарантии деятельности должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации
Статья 22. Материальное стимулирование должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации
Заработная плата должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации состоит из должностного оклада и других выплат, предусмотренных законодательством.
Материальное стимулирование должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 23. Социальное обеспечение должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации
Должностным лицам, управленческому и служащему персоналу Администрации предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска.
Должностным лицам, управленческому и служащему персоналу Администрации, приглашенным на работу из других регионов и не имеющим жилья в городе Ташкенте, при необходимости по их заявлению предоставляется служебное жилье на время пребывания их в должности.
Система социальной защиты должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации осуществляется посредством пользования этими должностными лицами, работниками и членами их семей (супругом, детьми и родителями) гарантированной медицинской помощью и санаторно-оздоровительными услугами и оказания иной социальной помощи.
За должностными лицами, управленческим и служащим персоналом Администрации сохраняются надбавки и доплаты за воинские и специальные звания (классные (квалификационные) классы, квалификационные категории, дипломатические ранги и другие), присвоенные по прежнему месту работы.
При установлении дополнительных надбавок за выслугу лет в Администрации должностным лицам, управленческому и служащему персоналу Администрации учитывается их стаж работы (период службы) в других органах, организациях и учреждениях.
Должностные лица, управленческий и служащий персонал Администрации пользуются всеми льготами, мерами материальной и социальной защиты, установленными для работников по прежнему месту работы, с учетом условий труда и сохранением размеров должностного оклада и иных выплат, действующих в структурных подразделениях Администрации.
Период работы в структурных подразделениях Администрации включается в стаж работы, необходимый для получения воинских и специальных званий (классных (квалификационных) чинов, квалификационных категорий, дипломатических рангов и других).
В соответствии с законодательством для должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации могут устанавливаться дополнительные меры социального обеспечения.
Статья 24. Гарантии правовой защиты должностных лиц и управленческого персонала Администрации
Должностные лица и управленческий персонал Администрации при выполнении возложенных на них обязанностей находятся под защитой государства.
Воспрепятствование выполнению должностными лицами и управленческим персоналом Администрации возложенных на них обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, угроза или насилие в отношении них, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с осуществлением ими своей деятельности влекут ответственность, установленную законом.
Должностным лицам Администрации и членам их семей (супругу (супруге), детям и родителям) пожизненно, управленческому персоналу Администрации на период деятельности в Администрации выдаются биометрические дипломатические паспорта в порядке, установленном Президентом Республики Узбекистан.
Обеспечение безопасности должностных лиц и управленческого персонала Администрации и членов их семей (супруг (супруга), дети и родители) осуществляется в порядке, определяемом Президентом Республики Узбекистан.
Статья 25. Гарантии неприкосновенности должностных лиц и управленческого персонала Администрации
Должностные лица и управленческий персонал Администрации обладают неприкосновенностью и иммунитетом.
Неприкосновенность должностных лиц и управленческого персонала Администрации распространяется на их личную жизнь, жилище, служебное помещение, используемое ими личное и служебное транспортное средство и средство связи и коммуникации, корреспонденцию, переписку, электронные данные, принадлежащие им вещи и документы, а также членов их семей (супруга (супруги), детей и родителей).
В отношении должностных лиц Администрации не допускается возбуждение уголовного дела, привлечение их к уголовной ответственности, применение любых других мер процессуального принуждения, ограничивающих их права и свободы, осуществление оперативно-розыскной деятельности, проведение дознания, следственных действий или применение меры наказания в виде административного ареста.
Управленческий персонал Администрации не несет уголовной, административной или гражданской ответственности за принятые решения, совершенные действия или бездействие, высказанные мнения и данные указания, в связи с выполнением возложенных на него задач и осуществлением полномочий.
В Администрации не допускается без письменного согласия Президента Республики Узбекистан возбуждение уголовного дела, привлечение к уголовной ответственности, применение любых других мер процессуального принуждения, ограничивающих права и свободы, осуществление оперативно-розыскной деятельности, проведение дознания, следственных действий или применение мер административного взыскания и правового воздействия в судебном порядке в отношении управленческого персонала Администрации за действия или бездействие, не связанные с выполнением возложенных на него задач и осуществлением полномочий.
Уголовное дело в отношении управленческого персонала Администрации во время его работы в Администрации и (или) после увольнения возбуждается исключительно Генеральным прокурором Республики Узбекистан.
Уголовное дело, возбужденное в отношении управленческого персонала Администрации во время его работы в Администрации и (или) после его увольнения, подсудно Верховному суду Республики Узбекистан.
Запрещается привлечение должностных лиц, управленческого и служебного персонала Администрации к сотрудничеству на конфиденциальной основе уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность в соответствии с актами законодательства, в том числе после их увольнения из Администрации.
Должностные лица Администрации сохраняют установленные настоящим Конституционным Законом неприкосновенность и иммунитет пожизненно после увольнения из Администрации, а управленческий персонал – в течение пяти лет после увольнения из Администрации.
Доказательства, полученные с нарушением правил, установленных настоящей статьей, считаются полученными с нарушением законодательных актов и признаются неприемлемыми доказательствами.
В случае внесения в акты законодательства изменений и дополнений, влекущих отмену, отягчение правил по неприкосновенности или ухудшение положения лиц, в отношении которых применяется неприкосновенность, предусмотренных настоящей статьей, такие изменения не распространяются в отношении должностных лиц и управленческого персонала Администрации, к которым применяются правила, установленные настоящим Конституционным Законом, в том числе после их увольнения из Администрации.
Статья 26. Гарантии трудоустройства должностных лиц и управленческого персонала Администрации
Должностным лицам и управленческому персоналу Администрации в случае освобождения их от должности в Администрации предоставляется должность не менее чем на одну ступень выше прежней должности, занимаемой ими до прихода на работу в Администрацию, а при отсутствии (вакансии) должности выше прежней должности в первоочередном порядке предоставляется равнозначная должность или должность не менее чем на одну ступень выше или равнозначная должность в государственных органах и организациях Республики Узбекистан с учетом их специальности, за исключением случаев перехода на работу в Администрацию с должностей, избираемых или назначаемых указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан, увольнения за нарушение трудовой дисциплины.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 27. Финансирование деятельности Администрации
Деятельность Администрации финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.
В Администрации могут быть созданы внебюджетные фонды, порядок их формирования и использования определяется в соответствии с актами законодательства.
Администрация может иметь служебный жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом актами законодательства.
Администрация для осуществления своей деятельности разрабатывает, создает и пользуется информационно-коммуникационными системами и информационными базами, а также средствами защиты информации, в том числе средствами криптографической защиты, в целях эффективного осуществления своей работы пользуется аналогичными системами и информационными базами государственных органов и организаций Республики Узбекистан в порядке, установленном актами законодательства.
Статья 28. Защита данных в Администрации
В Администрации обеспечивается защита данных, составляющих государственные секреты, в том числе их техническая защита с применением криптографических средств.
В Администрации секретное делопроизводство осуществляется в соответствии с законодательством о государственных секретах. При этом проведение мероприятий по обеспечению в Администрации режима секретности, организации контроля за его соблюдением и выполнению требований соответствующих нормативно-правовых актов осуществляется Службой комплаенса Администрации.
Статья 29. Обжалование актов Администрации, действий (бездействия) должностных лиц, управленческого персонала и служащих Администрации
Акты Администрации, действия (бездействие) должностных лиц, управленческого персонала и служащих Администрации могут быть обжалованы в порядке, установленном законом.
Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства б Администрации
Лица, виновные в нарушении законодательства об Администрации, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 31. Внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан
1. В части четвертой статьи 21 Закона Республики Узбекистан от 2 сентября 1993 года № 913–XII «О государственной власти на местах» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 9, ст. 320; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 9, ст. 241; 1999 г., № 1, ст. 20; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 12, ст. 418; 2007 г., № 4, ст. 163, № 9, ст. 420; 2008 г., № 12, ст. 640; 2013 г., № 12, ст. 350; 2014 г., № 4, ст. 86, № 5, ст. 130; 2015 г., № 6, ст. 228; 2017 г., № 6, ст. 300, № 8, ст. 383, № 9, ст. 510, № 12, ст. 772; 2018 г., № 7, ст. 431; 2019 г., № 1, ст. 4, № 11, ст. 792, № 12, ст. 891; 2020 г., № 9, ст. 537; 2021 г., № 1, ст.ст. 3, 7, 13, приложение к № 4, № 8, ст. 800, № 12, ст. 1198; 2022 г., № 3, ст. 213, № 6, ст.ст. 570, 577, № 10, ст. 984; 2023 г., № 1, ст. 2, № 10, ст. 794, № 12, ст. 1003; 2024 г., № 8, ст. 823, № 10, ст. 1075; 2026 г., № 4, ст. 365) слова «по согласованию с Президентом Республики Узбекистан» заменить словами «в порядке, определяемом Президентом Республики Узбекистан».
2. В части второй статьи 10 Закона Республики Узбекистан от 29 августа 1997 года № 474–I «О государственной налоговой службе» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 9, ст. 232; 1998 г., № 5–6, ст. 102; 1999 г., № 9, ст. 229; 2000 г., № 7–8, ст. 217; 2001 г., № 5, ст. 89, № 9–10, ст. 182; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67; 2004 г., № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 5, ст. 152, № 9, ст. 312, № 12, ст. 415; 2006 г., № 10, ст. 536; 2007 г., № 12, ст. 608; 2008 г., № 12, ст. 640; 2009 г., № 12, ст. 474; 2010 г., № 9, ст. 336; 2012 г., № 4, ст. 105; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 12, ст. 452; 2016 г., № 12, ст. 385; 2017 г., № 6, ст. 300, № 12, ст. 773; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 4; 2019 г., № 1, ст.ст. 1, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст. 166, № 5, ст. 267; 2021 г., приложение № 4; 2022 г., № 3, ст. 215; 2026 г., № 6, ст. 625) слова «Президентом Республики Узбекистан» заменить словами «в порядке, определяемом Президентом Республики Узбекистан».
3. Часть вторую статьи 17 Закона Республики Узбекистан от 25 декабря 2012 года № ЗРУ–344 «Об оперативно-розыскной деятельности» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2012 г., № 12, ст. 335; 2016 г., № 4, ст. 125; 2017 г., № 9, ст. 506, № 10, ст. 605; 2019 г., № 1, ст. 5, № 2, ст. 47, № 9, ст. 589, № 12, ст. 891; 2020 г., № 12, ст. 689; 2021 г., приложение к № 4, № 6, ст. 524; 2024 г., № 3, ст. 244) после слова «судей» дополнить словами «сотрудников Администрации Президента Республики Узбекистан».
4. В части второй статьи 14 Закона Республики Узбекистан от 16 сентября 2016 года № ЗРУ–407 «Об органах внутренних дел» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 9, ст. 272; 2017 г., № 6, ст. 300, № 9, ст. 510; 2019 г., № 2, ст. 47, № 5, ст. 267, № 9, ст.ст. 588, 591, № 10, ст. 674, № 12, ст. 891; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 3, ст. 216, № 5, ст. 466, № 6, ст. 570, № 10, ст. 984; 2023 г., № 7, ст. 537; 2024 г., № 3, ст. 244, № 9, ст.ст. 958, 964, № 11, ст. 1291; 2025 г., № 12, ст. 1329; 2026 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 355, № 5, ст. 499) слова «Президентом Республики Узбекистан» заменить словами «в порядке, определяемом Президентом Республики Узбекистан».
5. Внести в Закон Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года № ЗРУ–682 «О нормативно-правовых актах» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., № 4, ст. 288; 2022 г., № 3, ст. 213, № 8, ст. 788, № 10, ст. 983; 2023 г., № 8, ст. 629, № 11, ст. 923; 2024 г., № 2, ст. 109, № 9, ст. 955, № 10, ст.ст. 1075, 1076; 2025 г., № 4, ст. 516; 2026 г., № 3, ст. 256) следующие дополнения и изменения:
1) статью 6:
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«распоряжения Руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан»;
абзацы шестой, седьмой и восьмой считать соответственно абзацами седьмым, восьмым и девятым;
2) дополнить статьей 121 следующего содержания:
«Статья 121. Распоряжения Руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан
Руководитель Администрации Президента Республики Узбекистан на основании Конституции и законов Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан и для обеспечения их исполнения, эффективной организации деятельности Администрации принимает распоряжения, обязательные для исполнения всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами на всей территории Республики Узбекистан»;
3) часть третью статьи 16 после слов «указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан» дополнить словами «распоряжений Руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан»;
4) в статье 36:
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«распоряжений Руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан – Руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан»;
абзацы шестой – девятый считать соответственно абзацами седьмым – десятым.
6. Внести в статью 20 Закона Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № ЗРУ–982 «О Кабинете Министров Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2024 г., № 10, ст. 1081; 2025 г., № 12, ст. 1327; 2026 г., № 4, ст. 365) следующие изменения и дополнение:
часть седьмую изложить в следующей редакции:
«Руководители республиканских органов исполнительной власти назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан»;
дополнить частью восьмой следующего содержания:
«Заместители руководителей республиканских органов исполнительной власти назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом Президентом Республики Узбекистан»;
части восьмую – тринадцатую считать соответственно частями девятой – четырнадцатой.
Статья 32. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Конституционного Закона
Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Конституционного Закона.
Статья 33. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Конституционным Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Конституционным Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Конституционному Закону.
Статья 34. Вступление в силу настоящего Конституционного Закона
Настоящий Конституционный Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Узбекистан
Ш. Мирзиёев
